山西临汾学择优技工学校违规办学调查

2026-05-23 11:05:46    来源:山西中心    

近日,本网陆续接到临汾多名学生家长反映:位于临汾的学择优技工学校,虽具备人社部门颁发的技工学校办学资质,但仅能开展职业技能培训,完全不具备全日制文化课教学资质。学校长期超范围办学、虚假宣传、违规吸纳初高中在读生源、人籍分离乱象严重、违规收取现金费用、师资管理混乱,且该校在本地办学年限久,和当地主管部门往来密切,平日遇事习惯私下摆平压事,家长多方维权无果,特此借助媒体如实曝光,督促相关部门严肃彻查整治。

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一、资质真实但范围受限:只有技工培训资质,无权开办全日制文化课

经多方核实确认,学择优技工学校确实持有正规民办技工学校办学许可证,属于合规登记的技工类院校。

但其办学审批范围有着明确界定,仅允许开展各类技工专业技能培训、职业实训教学工作,从未获批开办初中、高中阶段全日制文化课教学业务,也无对应升学办学资质。

按照国家职业教育与学籍管理相关规定,技工学校严禁突破资质范围,效仿普校模式开展全日制文化课封闭式教学。

可该校明知自身资质短板,依旧对外大肆虚假宣传,谎称本校为全日制封闭式文化课学校,能够正常衔接初高中课程、助力学生升学,以此大肆招揽生源,属于典型超资质违规办学、刻意误导家长学生。

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二、违规吸纳在读生源,学籍全部外挂,人籍分离问题十分突出

该校招生范围杂乱无章,大量对外招收在校就读的初中生、高中生,不少原本在正规初中、普通高中正常上学的学生,中途办理转学、休学形式转入该校就读。

学生实际日常起居、早晚自习、全天课程学习、校园封闭式管理全部都在学择优技工学校内完成,全程由该校负责管理。

但最为关键的学籍问题却严重违规,所有转入就读的初高中生源,学籍一律没有落在本校,全部被校方违规挂靠在外市、外县其他正规全日制中小学、普通高中院校名下。

对外名义依旧算作挂靠学校的在读学生,实际早已脱离原校管理,长期在本校就读学习,形成实打实在校就读、学籍外流、人籍彻底分家的严重违规现状。

从招生入学之初,校方就刻意隐瞒学籍挂靠实情,不主动告知家长学籍存放地点与潜在风险,不少家长直至孩子面临会考、中考、高考、学业水平测试时,才发现学籍与就读学校不符,严重影响正常考试报名与升学流程。

而校方大肆操作学籍外挂、制造人籍分离局面,最核心目的就是钻政策空子,借此虚报生源数量,为后续违规套取国家各类教育专项补贴铺平道路。

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三、套取国家技工补贴:不符合申领条件,靠造假材料骗取财政资金

国家明确规定,技工院校各类免学费补贴、助学金、职业教育扶持补贴等专项资金,仅发放给在本校正式注册、人籍一致、就读专业符合技工教育范畴的全日制在校生。

该校本身无初高中文化课办学资质,校内就读主力均为挂靠学籍的初高中学生,完全不满足国家补贴申领硬性条件。

即便如此,校方依旧铤而走险,借助校外挂靠的学籍信息,私自伪造在校学生花名册、日常考勤记录、课程授课台账、学籍备案材料等一整套虚假申报资料,虚报合规在读生源数量,以此向主管部门申报申领各类国家教育补贴。

补贴资金下发到位后,通过私下渠道进行分流挪用,并未真正用于改善校内教学条件、补贴学生学习生活,纯粹依靠违规手段侵占挪用国家财政惠民资金,该行为已经涉嫌违规套取财政资金,情节严重将触及法律红线。

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四、收费全收现金:不开票、无凭证,规避监管、涉嫌偷税漏税

众多家长一致反映,该校收取学费、住宿费、资料费、管理费等所有费用时,执行统一硬性要求,只收取现金,坚决拒绝微信、支付宝、银行卡转账、对公账户缴费等所有可追溯缴费方式。

家长足额缴纳现金之后,校方既不开具国家正规税务发票,也不出具统一制式收费收据,大多无任何书面缴费凭证,收费项目杂乱、收费标准从不对外公开公示,随意定价现象普遍存在。

校方此举明显是刻意避开财务审计、税务稽查、教育收费督查等各类正规监管渠道,暗箱操作资金往来,不仅属于违规乱收费行为,同时还涉嫌长期偷税漏税。

五、师资由高管说了算:用人随意,无资质人员偶尔上课

校内师资聘用制度极其松散随意,所有老师的录用、辞退、调配权限全部掌握在学校少数高层管理人员手中,管理人员决定聘用何人授课,便直接安排上岗,没有统一规范的招聘考核流程。

校内日常授课主力,大多为校方自行临时招聘的普通任课教师,校方对于教师从业资质、教学资历审核宽松,把关并不严格。

除此之外,日常教学过程当中,还时常出现不属于本校在职编制、没有取得对应教师资格证、缺乏教学经验的校外闲散人员临时进校代课讲课,师资队伍稳定性极差。

受师资杂乱、教学安排不规范、课程体系混乱等多重因素影响,很多原本学习基础不错、成绩平稳的初高中学生,转入该校就读之后,学习状态持续下滑,文化课成绩出现明显倒退,学业进度受到严重耽误。

六、办学时间长、遇事爱“私了”:校内发生问题,尽量不对外

据校内知情人士与老生家长透露,这所学校在临汾当地办学时间已久,常年经营之下积累了不少人脉资源。

以往校内一旦出现学生冲突纠纷、校园管理矛盾、安全小事、收费争议、学籍矛盾等各类问题时,校方从来不会按照正规流程上报主管部门协调处理。

一贯惯用私下协商调解的方式,通过私下沟通、经济补偿、口头承诺等方式安抚各方,力求把事情私下妥善摆平,尽量压低事态影响,不对外宣扬、不留下正式处置记录,长久以来形成遇事私了的处事习惯。

也正是依靠这种私下化解矛盾的方式,校内诸多违规办学行为得以长期隐藏,难以被及时发现整治。

七、多方核实实情:监管部门态度偏袒,校方主动求情希望私下解决

为切实查清家长反映的全部问题,本网工作人员首先前往该校直属主管单位属地人社局,如实反馈学校超范围办学、违规招收初高中在读生源、学籍外挂人籍分离、违规套取补贴、现金乱收费、师资乱象等全部违规线索,希望监管部门介入核查处理。

但当地人社部门工作人员并未重视群众诉求,没有第一时间登记立案开展调查,反而态度含糊偏袒,主动提议本网工作人员,不妨直接自行联系涉事学校,尝试私下沟通协商处理此事,明显存在履职不作为、刻意偏袒校方、监管流于形式的情况,也印证了家长所说该校与主管部门关系交好,日常监管尺度宽松的实情。

后续本网工作人员直接面对面约谈学校主要负责人,逐条核实所有违规事实,面对铁证事实,校方负责人非但没有正视自身问题、表态积极整改,反而主动向媒体工作人员委婉求情,希望媒体方面能够从中周旋协调,想出妥善办法平息此事,不要将学校各类违规办学问题对外公开曝光,一心只想依靠人情往来压制舆论,掩盖全部违规办学乱象。

八、学校应当受到的处罚(依据现行法规)

根据《职业教育法》《民办教育促进法》《技工院校管理规定》《中小学生学籍管理办法》《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规,该校多项违规行为一经查实,必须依法接受严厉处罚:

1. 责令立即叫停所有超出办学许可范围的教学活动,全面停止初高中全日制文化课授课,清退违规吸纳的各类初高中在读生源;

2. 下达限期整改通知,全面清理整治学籍外挂、人籍分离乱象,杜绝违规挂靠学籍行为,规范校内生源招收范围;

3. 全额追缴校方违规套取的各项国家教育专项补贴资金,并处以相应数额行政处罚罚金;

4. 勒令立刻规范收费模式,取消单一现金收费方式,统一执行正规对公收费流程,全面公示收费明细,依法补缴拖欠税费,没收违规收费所得;

5. 全面整顿校内师资队伍,严格核查在岗教师从业资质,立即清退所有无资质临时授课人员,建立正规教师聘用考核制度;

6. 对屡教不改、违规办学影响恶劣的行为,依法缩减招生名额、暂停招生资格,情节严重直接吊销技工学校办学许可证;

7. 查实存在伪造学籍材料、合伙骗取国家财政资金等违法行为,直接移交公安机关,依法追究相关负责人法律责任;

8. 对学校高层违规决策管理人员,进行行业通报批评,列入教育办学失信名单,限制相关从业资格。

九、应当介入调查的部门

想要全方位彻查所有违规事实,肃清当地违规办学风气,必须统筹多部门组建联合调查组,各司其职严查到底:

1. 临汾市及所属区县人力资源和社会保障局

核查办学资质使用界限、校内生源管理、学籍乱象、补贴申领发放、整体违规办学情况。

2. 临汾市及所属区县教育局

严查违规招收初高中在读学生、违规开展普高文化课教学、学籍异地挂靠、虚假招生宣传等行为。

3. 当地财政局、审计局

专项核查国家职业教育补贴资金下发流向、申领流程,精准核实违规套取金额,严查资金违规使用问题。

4. 当地税务局

排查长期现金收费、隐匿收入、拒不开具票据等偷税漏税行为,依法追缴税费及滞纳金。

5. 市场监督管理局

查处招生阶段虚假宣传、误导学生及家长择校、不合理收费等侵害群众权益行为。

6. 纪检监察委员会

严查属地人社、教育等主管部门监管缺位、消极履职、偏袒涉事学校、失职渎职等问题。

7. 当地公安机关

立案核查伪造学籍资料、合伙套取国家财政资金等涉嫌违法犯罪行为,依法从严查办。

结语:教育不是生意,补贴不能乱套,监管不能放水

山西临汾学择优技工学校一系列违规办学行为,已然形成长期固化的违规模式。手握正规技工资质却肆意跨界办学,违规吸纳初高中转学在读学生,大肆将学生学籍外挂别处,靠着人籍分离漏洞骗取国家扶持资金,收费环节躲避监管,师资管理杂乱无序,遇事依靠私了摆平,再加上主管部门监管宽松偏袒,种种行为既严重耽误广大青少年学生的求学前程,辜负万千家长的满心托付,还肆意侵占国家惠民专项资金,严重扰乱地方教育行业正常办学秩序。

本网恳切希望当地各级职能部门摒弃人情牵绊,坚守监管职责,迅速开展全方位深入核查,查清全部违规细节,追回流失的国家财政资金,从严处罚违规办学主体与相关责任人,及时纠正各类办学乱象,维护教育行业公平公正,给受害学生与家长一个公正圆满的答复。

本网将持续全程跟踪此次事件后续走向,第一时间向社会公布官方调查结果与最终处置决定,坚守媒体舆论监督使命,坚决抵制各类违规办学不良风气。

[编辑:MR ZHAO]

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